El Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL) anula varios artículos del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de los Espacios Naturales Covalagua y Las Tuerces

La conservación de la calidad atmosférica y las directrices relativas a actividades deportivas son los aspectos en los que el TSJCyL ha entrado de lleno a petición de la Administración Central  en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de los Espacios Naturales Covalagua y Las Tuerces.

El Tribunal ha anulado varios artículos de la normativa aprobada en 2018. En concreto en lo relativo a la Normativa de conservación de la calidad atmosférica sí se permitirá el sobrevuelo de aeronaves, a alturas inferiores de 1.000 pies (304 metros) sobre la cota vertical del terreno (ya se incluía como excepción la extinción de incendios, tratamientos fitosanitarios, seguridad, emergencia o actividades relacionadas con la gestión de los espacios naturales, algo que se prohibía inicialmente).

Se mantiene el resto del articulado. Se prohíbe en las zonas de uso limitado, la emisión de sonidos o ultrasonidos de alto volumen así como la utilización de aparatos que emitan luces o destellos que perturben la tranquilidad de las especies de fauna citada en el artículo 44 de este PORN, especialmente en su época de reproducción, o molesten a otras personas, excepto cuando se emitan por razones de gestión del espacio natural, seguridad, emergencia, rescate o salvamento, o sean imprescindibles para el desarrollo de las actividades autorizadas.

Se prohíbe también en las zonas de uso limitado de interés especial de la Lora de Valdivia (ZULIE 3) y de la Lora Alta (ZULIE 4), la iluminación nocturna exterior, incluidas las instalaciones de uso público, salvo las imprescindibles por motivos de seguridad o emergencia.

En cuanto a las Directrices relativas a actividades deportivas, se excluye el parapente y el ala delta del conjunto de actividades para los que la administración de los espacios naturales podrá dictar normas particulares de desarrollo y que puedan suponer un riesgo para la conservación de los valores de los espacios naturales, promoviendo su elaboración en colaboración con las federaciones o asociaciones que representan a sus participantes.. Sí se incluyen la escalada, espeleología, orientación, bicicleta de montaña, rutas a caballo, navegación y deportes acuáticos.

El desarrollo de las actividades deportivas deberá supeditarse a los objetivos de conservación de los valores de los espacios naturales y la administración de los espacios naturales velará para que las actividades deportivas no pongan en peligro los valores geomorfológicos, ecológicos y faunísticos de estos espacios.

Se podrán delimitar áreas específicas para el desarrollo de actividades deportivas, así como para la instalación de las infraestructuras necesarias para facilitar su desarrollo. Así mismo se podrán retirar aquellas infraestructuras de uso público o deportivas que estén situadas en lugares donde produzcan impactos sobre los valores de cualquiera de los espacios naturales.

Los planes de ordenación de los recursos naturales (PORN) son instrumentos de ordenación del territorio que se configuran como los documentos básicos para la evaluación, ordenación y planificación de los recursos naturales.

En este ámbito, se aprueba el PORN de los espacios naturales «Covalagua y Las Tuerces» (Palencia y Burgos), que afecta aproximadamente a una superficie de 4.583 hectáreas y que está integrado por:

  1. Un catálogo de los recursos naturales de ambos espacios naturales, que se reúnen en dos grandes grupos: medio natural y medio socioeconómico, y su correspondiente diagnóstico.
  2. Los límites y zonificación de los dos espacios naturales, las directrices de ordenación de los recursos naturales y la normativa de aplicación. Como anejos de esta parte dispositiva incluye, entre otros, el mapa de límites y zonificación del PORN – Anejo I – y mapa de los límites de las figuras de protección propuestas: paisaje protegido «Covalagua», monumento natural «Cascada de Covalagua» (Palencia), paisaje protegido «Las Tuerces» (Palencia-Burgos) y monumento natural «Laberinto de Las Tuerces» (Palencia).

Tiene como finalidad establecer las medidas necesarias para asegurar la protección, conservación, mejora y utilización racional de los citados espacios naturales.