La guerra en Oriente Medio pasa factura a la obra pública: 95 proyectos sin constructora y más sobrecostes

J.A. / ICAL

La obra pública ya se resiente tras desatarse en febrero un conflicto en Oriente Medio, que sucede al que comenzó en 2022 en Ucrania. En la primera mitad del año, un total de 95 actuaciones licitadas en Castilla y León no encontraron ninguna constructora a la que le interesara su adjudicación al precio ofertado, lo que dejó desierto el concurso, a la espera de una nueva oportunidad.

En concreto, las administraciones no lograron encargar proyectos por importe de 17,97 millones de euros entre enero y junio, de acuerdo con los últimos datos disponibles de la Cámara de Contratistas de Castilla y León. El encarecimiento de la energía y los sobrecostes de las materias primas están incrementando el número de obras que se han quedado guardadas en el cajón de las administraciones.

De esta forma, un 9,5 por ciento de los proyectos licitados en la Comunidad por el Gobierno, la Junta y las entidades locales no recibieron ninguna oferta de las constructoras, por lo que estos concursos fueron declarados desiertos. En esos casos, las administraciones revisan los precios y plazos exigidos para hacer más atractiva la propuesta para las empresas.

De nuevo, son los ayuntamientos y las diputaciones provinciales los que presentan los mayores problemas. En concreto, tropezaron a la hora de adjudicar 77 proyectos en el primer semestre del año, por importe de 12,39 millones. En general son proyectos con un importe escaso y, en ocasiones, alejados de las grandes ciudades lo que resta interés de los contratistas.

Sin embargo, la Junta también ha tenido dificultades para encargar 12 actuaciones de obra pública en la Comunidad, lo que ha obligado a volver a licitar inversiones por unos 12,39 millones entre enero y junio. La mitad de proyectos, precisamente, se vio obligada a retirar la Administración central, con un importe de 597.492,01 euros.

León, en cabeza

Los problemas de las obras desiertas fue desigual entre las provincias de la Comunidad. En cabeza se sitúa León, tanto en número de expedientes, como por su importe, con 25 obras desiertas por 5,27 millones, de las que la mayoría (23) correspondieron a la administración local.

Le siguió Salamanca con 19 proyectos anulados, por un total de 2,03 millones, y Palencia, con 13 contratos sin constructora, con un valor global de 2,62 millones.

Por debajo de la decena de obras desiertas se encuentran Valladolid, con nueve proyectos y Burgos, con ocho, por 992.904,93 euros y 1,35 millones, respectivamente. A continuación aparece Segovia, con 3,92 millones de inversiones sin licitar de siete contratos; Soria, con cinco, por 344.721,5 euros; Zamora, con tres por 1,24 millones, y Ávila, con dos, por 109.149,03 euros. A estas se unen cuatro sin provincializar (61.864,86 euros).

Actuaciones: de 2,7 millones a 5.500 euros

Entre las seis obras desiertas de la Administración central, la reforma del Centro Asistencial de Fraternidad-Muprespa en Burgos es la de mayor importe, con un total de 271.175,23 euros, frente a los poco más de 8.642 euros que Tragsa ofrecía para la actuación relacionada con los sistemas de drenaje y los trabajos en el camino natural de los puertos de Pineda (Palencia).

Respecto a la Junta y sus entes, destaca como la obra de mayor envergadura que no ha encontrado constructora la construcción de la pista polideportiva cubierta, anexos y urbanización general prevista en el Campus de Segovia de la Universidad de Valladolid (UVa) por 2,75 millones. En el lado opuesto destacan los 5.553 euros para los tratamientos selvícolas (binas) sobre chopo en en 78,72 hectáreas en zonas de la subcuenca del río Riaza.

En cuanto a las referidas a las entidades locales, el Ayuntamiento de Santa María del Páramo (León) no pudo encargar a la primera la urbanización de La Barrera pese a que ofertaba 966.000 euros, lo mismo le sucedió al Consistorio de Vadocondes (Burgos) con la pavimentación y urbanización de la calle Toril, que presupuestó en 17.625 euros.

Más expuestas

Por su parte, la Confederación Nacional de la Construcción (CNC) calcula que la crisis energética derivada de la situación en Oriente Medio ha afectado ya al 90 por ciento de las constructoras españolas, puesto que según sus datos el 56 por ciento reconoce haber ralentizado su actividad y el 22 por ciento advierte de posibles repercusiones sobre el empleo si la escalada de costes se prolonga en el tiempo.

En una situación especialmente delicada estarían, según la patronal, parte de las obras de mantenimiento de las carreteras, donde los sobrecostes medios rondan el 15 por ciento y alcanzan el 30 por ciento en las de rehabilitación de firmes. Precisamente, estas actuaciones, por su corta duración, no tienen revisión de precios, lo que puede complicar su ejecución con precios anteriores a febrero.

Por ello, la CNC alertó de los efectos de esto sobre las operaciones veraniegas de rehabilitación de firmes. En su opinión, la construcción está entre los sectores más expuestos al incremento de costes y, por tanto, reclamó una atención específica, con medidas como  los mecanismos automáticos de revisión de precios que garanticen la viabilidad de los proyectos y eviten el abandono de las obras, tanto públicas como privadas.