El Consistorio de Palencia aumenta la dotación para este servicio en 84.465 euros anuales el precio por el que se adjudicó en 2021 y que derivó en un conflicto laboral
El Ayuntamiento de Palencia no tiene capacidad para gestionar la ‘grúa municipal’. Así lo reconoce el propio Consistorio que dice no contar con medios propios ni con el personal necesario. No es nuevo, porque desde hace años que, independientemente del color del equipo de Gobierno, de la retirada de los vehículos de la vía pública no se encargan operarios públicos sino una empresa contratada a tal efecto o como complemento de otros contratos vinculados como el de la ORA o el de la gestión de los aparcamientos disuasorios. Pero en el nuevo contrato que acaba de salir a licitación señala que «ante la imposibilidad de ser realizados por Personal Municipal, dada su carencia de medios técnicos, debido a la necesidad de disponer de vehículos especializados, así como de nave de almacenamiento y sistema de cobro automático, hace necesaria la contratación externa de una prestación de servicios». La idea expresada por el actual equipo de Gobierno es la de la remunicipalización. Pero no será ahora y por tanto, tampoco con el actual equipo de Gobierno dado que queda menos de un año para las elecciones.
Todo a pesar de que en la licitación del contrato se indica que «el Ayuntamiento de Palencia cuenta con un vehículo grúa de arrastre, marca NISSAN CABSTAR» y que «dicho vehículo se considerará incluido en el presente servicio municipal de grúa». Es decir, que el Ayuntamiento pone uno de los vehículos para la grúa, los que volveremos más tarde.
También señala que «actualmente el servicio de grúa municipal cuenta con un sistema de Gestión Automática de Cobros que consiste en un cajero automático que posibilita el cobro de los servicios prestados por retirada de vehículos» y que ese cajero está ya amortizado y queda a disposición de la futura adjudicataria. Igualmente que, aunque se le exige al futuro adjudicatario tener una nave con capacidad para 40 vehículos, actuaran de forma supletoria y quedarán a disposición del servicio los depósitos municipales junto a la Policía Local (Calle Jardines) y los antiguos depósitos en Asterio Mañanos (Catedral).
Otra cuestión es el personal, que en todo caso pasará subrogado de la anterior concesionaria a la nueva. Para que fuera municipal, debería crearse una empresa pública y esa es la cuestión principal que está lejos de hacerse realidad.
Cabe recordar que la empresa actual no ha actualizado los sueldos de esos trabajadores desde que se hizo cargo del contrato (2022), lo que ha propiciado un conflicto laboral que ha llevado a los operarios a permanecer en huelga durante varias jornadas en fechas señaladas como Semana Santa. Son cinco trabajadores a jornada completa, con antigüedades que van desde 1990 del más veterano a 2016 del más ‘nuevo’.
Para que no haya este problema, por un lado, y para que a otra empresa (o a la misma) le sea apetecible pujar con por el contrato para retirar los coches de la vía pública cuando estén mal aparcados (o bien, pero sea necesario), el Ayuntamiento ha incrementado un 31% lo que está dispuesto a pagar sobre los 266.000 euros que pagaba ahora anualmente. Es decir, ha metido una inyección económica al contrato de 84.465 euros, elevándolo a 351241 euros anuales, IVA incluido, para un período inicial de dos años, con prórrogas que alcanzarían los cuatro años.
De esta forma, las empresas tendrían margen para actualizar los sueldos de los trabajadores, levantando el cepo que los agarraba desde hace años. Aunque, ese es el máximo, y los licitadores podrían bajar el precio que le cobrarían al Ayuntamiento para ganar el concurso que valora con 55 puntos sobre 100 la mejor oferta económica.
El contrato.
Con respecto al propio contrato, será suficiente que, en el común de los días funcione con un único vehículo, aunque «se prevé la realización de servicios especiales en las ferias de San Antolín, Semana Santa, Navidades y demás fechas especiales, en los que se deberá prestar un refuerzo con una segunda grúa durante 160 horas al año».
Por cierto, que el nuevo contrato incluye una modificación del tipo de grúa, volviendo al antiguo modelo, de plataforma que hace tiempo existió en la ciudad. «Los vehículos y los útiles utilizados para la prestación del servicio serán los idóneos para la ciudad de Palencia, siendo preferiblemente vehículos de plataforma, con un poder de carga mínimo aproximado de 2.950 kg., anchura mínima de plataforma 2,20 metros, longitud mínima de plataforma 5 metros». El que pone a disposición el Ayuntamiento es de tipo de arrastre.
Los servicios de retirada deberán atenderse en menos de 15 minutos en horario comercial y como mucho en 20 en horarios nocturnos y festivos.
Esa retirada se realizará siempre a instancias de la Policía Local y nunca de particulares y podrá ser por la comisión de infracciones o por necesidades de circulación (aunque el vehículo esté correctamente estacionado) en cuyo caso el conductor no pagará tasa de retirada de vehículos, aunque es posible que tenga que ir a recogerlo a la nave del depósito, a no más de 2 km del casco urbano de Palencia.
En cuanto a las retiradas al Depósito por comisión de infracciones, en el año 2023 (último al que hace referencia el pliego de licitación que acaba de sacarse a concurse en mayo de 2026) se realizaron 924 traslados a depósito. Cada uno de ellos devenga el pago de una tasa fijada en 115,64 euros, lo que supone 106.260 euros para las Arcas Municipales.
En el nuevo contrato, las grúas tendrán que ir dotadas de cámaras que documenten la situación del vehículo y el proceso de retirada. Además, los servicios de la grúa no serán únicamente a petición expresa de la Policía Local por un hecho puntual sino que podría utilizarse de patrulla. «A requerimiento de la Policía Local, el adjudicatario deberá realizar servicios itinerantes en los que irá acompañado de un agente de policía. Dichos servicios consistirán en realizar recorridos por las calles del municipio detectando vehículos que deban ser remolcados. Una vez detectados se procederá de igual forma que un servicio normal».
El plazo para que las empresas pujen por este contrato del Ayuntamiento de Palencia finaliza el 22 de junio.
