El Ayuntamiento de Palencia ha presentado el documento de avance del nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), una hoja de ruta con la que el equipo de Gobierno pretende definir el crecimiento de la ciudad durante las próximas dos o tres décadas. El documento, en el que se lleva trabajando ocho meses junto a los grupos políticos y el Consejo Consultivo, gira en torno a tres ejes: vivienda, salud y zonas verdes.
Entre las propuestas más llamativas aparece la posibilidad de transformar los terrenos de la Fábrica de Armas en un gran ámbito residencial en el futuro. El concejal de Urbanismo, Álvaro Bilbao, explicó que el planteamiento municipal pasa por reservar suelo industrial (en un sector más allá del Colegio de Huérfanos Ferroviarios, hacia la autovía, por el Camino de la Miranda) para permitir que la empresa pueda expandirse y mantenerse en la ciudad si en algún momento decide trasladar sus instalaciones actuales.
Ese movimiento permitiría desarrollar un PERI (Plan Especial de Reforma Interior) en los terrenos que quedasen libres de la actual Fábrica de Armas donde el Ayuntamiento calcula que podrían construirse alrededor de 1.600 viviendas. Bilbao ha asegurado que las conversaciones mantenidas con la empresa apuntan a que existe interés en una posible ampliación “a medio o largo plazo”, aunque ha precisado que tanto la decisión como los terrenos dependen también del Ministerio de Defensa.
El concejal ha defendido que la intención del Ayuntamiento es “adelantarse” a ese posible escenario para conservar la actividad industrial y el empleo ligado a la factoría, además de aprovechar unos terrenos de titularidad pública para “humanizar” toda esa zona de la ciudad. El planteamiento contempla también conservar algunos edificios protegidos del complejo actual para equipamientos.
La actuación vinculada a la Fábrica de Armas es una de las principales bolsas de vivienda contempladas en el avance del PGOU. La otra gran operación prevista es la integración ferroviaria en base al soterramiento. Según ha explicado Bilbao, su desarrollo permitiría levantar alrededor de 900 viviendas junto a un ‘corredor verde’ de 2,7 kilómetros.
A estas actuaciones se sumarían otros cuatro nuevos sectores urbanísticos y distintos solares y unidades de actuación repartidos por la ciudad hasta alcanzar una previsión total de unas 8.500 viviendas. El concejal ha asegurado que se trata de «muchas más de las que se necesitarían con el crecimiento socio-demográfico que ahora mismo, en este caso, la ciudad necesita».
Seguir apostando por una ciudad «más verde»
El apartado medioambiental ocupa otro de los bloques centrales del documento. El Ayuntamiento plantea la creación de un ‘anillo verde’ de aproximadamente 16 kilómetros que conectará las acequias existentes con las riberas del río y algunos parques lineales. El objetivo, según ha defendido el equipo de Gobierno, es recuperar el carácter “verde” de la ciudad y ganar espacios peatonales y de estancia, tal y como se ha venido planteando en el resto de años de la legislatura.
Dentro de esa estrategia se incluye también la recuperación de zonas de ribera entre el Segundo Sotillo y el Puente Mayor, y entre este puente y la avenida de Ponce de León.
El avance del PGOU incorpora además nuevas condiciones urbanísticas vinculadas a la salud. Entre ellas figura la obligación de que los nuevos edificios cuenten, como mínimo, con una superficie de terraza por vivienda. «Esto no computará, en este caso, para los constructores como edificabilidad, y con eso buscaremos que la salud de los ciudadanos que vayan a vivir en esas viviendas sea mejor al poder disponer de un espacio abierto», ha explicado. También se prevé implantar un indicador ambiental denominado IDEU, que servirá para que cualquier tipo de actuación que se realice en Palencia, ya sea la construcción de un edificio o la urbanización de una zona, tenga que aportar a ese indicador verde que va a definir la ciudad, y no se podrán establecer proyectos con una devolución de ese espacio verde inferior a la que determine el nuevo PGOU.
El documento incluye igualmente distintas actuaciones de movilidad e infraestructuras, como la ampliación prevista del aparcamiento del Hospital Río Carrión y del parking de Isla Dos Aguas alrededor de Ponce de León, el desdoblamiento de la carretera vieja de Villamuriel a la altura del hospital o un nuevo acceso al monte a través de la zona del puente Nicolás Castellanos. A ello se suma la previsión de construir una nueva pasarela peatonal hacia el segundo Sotillo.
Por su parte, la alcaldesa de Palencia, Miriam Andrés, ha enmarcado el documento dentro de uno de los principales compromisos del mandato y ha defendido el trabajo realizado tanto por los técnicos municipales como por los colectivos ciudadanos y los grupos políticos. «Se ha hecho un gran trabajo para que no se haya sentido discriminado ningún concejal o concejala que tenga representación política», ha asegurado.
Andrés ha destacado especialmente el proceso participativo desarrollado durante estos meses, con reuniones periódicas en las que han tomado parte más de treinta colectivos de la ciudad. Según ha explicado, el objetivo es que la ciudadanía ahora también pueda pronunciarse sobre el modelo urbano planteado.
Próximo pasos
El documento será dictaminado este martes en comisión informativa y llegará al pleno municipal el próximo 21 de mayo. Si recibe el visto bueno, se abrirá un periodo de exposición pública durante los meses de junio y julio. En este sentido, el Ayuntamiento prevé acompañar ese proceso con una gran exposición divulgativa en el Lécrac y con el reparto de material informativo y encuestas ciudadanas para recoger sugerencias y propuestas vecinales sobre el futuro urbanístico de la ciudad.
